Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) официально отозвала спорный бюллетень SAB 121, что знаменует собой изменение в регулировании цифровых активов. Вместо него представлен новый бюллетень SAB 122.
Решение SEC об отзыве SAB 121
В четверг SEC объявила об отзыве SAB 121, который был введён в 2022 году и требовал от финансовых учреждений учитывать криптовалютные активы, удерживаемые для пользователей платформы, как обязательства. Это вызвало серьёзные опасения в финансовой и криптоиндустрии, так как создавало преграды для развития и масштабирования услуг цифровых активов. Новый бюллетень SAB 122 предлагает более гибкий подход, позволяя финансовым учреждениям хранить цифровые активы без необходимости учитывать их как обязательства. Однако SEC уточнила, что организации должны по-прежнему раскрывать все риски и обязательства, связанные с хранением криптоактивов.
Почему SAB 121 был спорным?
SAB 121 столкнулся с критикой со многих сторон. Американская ассоциация банкиров утверждала, что он ограничивает возможности банков по разработке продуктов и услуг с цифровыми активами в больших масштабах. Также бюллетень столкнулся с серьёзной оппозицией со стороны как республиканцев, так и демократов, которые считали, что он препятствует инновациям в секторе цифровых активов. Внутри самой SEC существовали противоположные мнения. Комиссар SEC Хестер Пирс указала, что SAB 121 добавляет излишнюю сложность, создавая путаницу и затрудняя рост криптосектора. Давление было настолько сильным, что Конгресс принял резолюцию с целью отменить директиву, хотя бывший президент Джо Байден наложил вето, временно сохранив её действие.
Изменение стратегии регулирования
Отзыв SAB 121 произошёл под руководством исполняющего обязанности председателя SEC Марка Уйеды. Под его руководством SEC заняла более гибкий и благоприятный подход к регулированию криптовалют, что резко контрастировало с более жёсткой позицией при бывшем председателе Гэри Генслере. Многие в криптоиндустрии приветствовали это изменение, видя в этом знак того, что SEC движется в направлении более поддерживающей регуляторной среды. Отметим, что администрация Трампа вскоре после инаугурации также сформировала правительственную рабочую группу для пересмотра и возможного смягчения регулирования цифровых активов.
С отменой SAB 121 финансовые учреждения получили возможность хранить цифровые активы без их отражения в качестве обязательств, что упрощает бухгалтерские процессы. Это изменение особенно важно для банков, стремящихся предлагать продукты, связанные с криптовалютами, уменьшив контроль не-банковских организаций над рынком, что может способствовать более конкурентоспособной и разнообразной экосистеме цифровых активов.
