При президенте Джо Байдене Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) усилила контроль за рынком криптовалют, инициировав множество дел против бирж и брокеров за предполагаемое нарушение законодательства о ценных бумагах. Главный аргумент SEC, представленный председателем Гэри Генслером, заключается в том, что многие криптоактивы, за исключением биткоина, могут быть классифицированы как ценные бумаги и, следовательно, подлежат строгому регулированию.

В начале 2023 года Генслер заявил, что большинство криптовалют, кроме BTC, могут быть признаны ценными бумагами по ряду признаков, и, следовательно, должны соответствовать законодательству о ценных бумагах. Особое внимание уделяется криптовалютам, работающим на алгоритме Proof-of-Stake (PoS), таких как Ethereum, Cardano и Solana. В этом механизме для подтверждения транзакций используются монеты в стейкинге, предоставленные валидаторами сети, а не вычислительная мощность майнеров.

SEC возбудила громкие дела против таких компаний, как Ripple Labs, Binance, Coinbase, Kraken и Consensys, разработчика популярного криптокошелька Metamask. Эти дела связаны с обвинениями в торговле незарегистрированными ценными бумагами. Компании утверждают, что действия SEC создают регуляторную неопределенность, наносящую ущерб всей криптоиндустрии.

Coinbase в судебных документах отметила, что SEC пытается установить свою юрисдикцию над цифровыми активами через серию карательных мер. Криптосообщество надеется, что предстоящие президентские выборы в США приведут к смене администрации, которая будет придерживаться более мягкого подхода к регулированию криптовалют.

Одним из самых известных дел, инициированных SEC, является дело против Ripple Labs. В декабре 2020 года SEC обвинила компанию в продаже незарегистрированных ценных бумаг под видом токенов XRP на сумму $1,3 млрд. Ripple Labs отвергла обвинения, подчеркнув, что SEC не предъявила никаких обвинений в мошенничестве или халатности.

Летом 2023 года суд признал, что продажа XRP частным инвесторам не является продажей ценных бумаг, хотя вопрос о продаже токенов крупным инвесторам по предварительным договорам остаётся открытым. Брэд Гарлингхаус, руководитель Ripple Labs, в июле 2023 года заявил, что дело с SEC будет скоро урегулировано, намекая на возможную смену администрации в Белом доме.

Эксперты прогнозируют, что при администрации Трампа может произойти перезагрузка политики регулирования криптовалют SEC, что приведет к пересмотру текущих действий и расследований. Остин Кэмпбелл, консультант по блокчейну и профессор Columbia Business School, отметил, что в случае переизбрания Трампа республиканцы могут сразу заменить председателя SEC.

Однако, другие эксперты, такие как Джи Ким, главный юрист и политический директор лоббистской группы Crypto Council for Innovation, менее оптимистичны. Ким отметил, что смена председателя SEC может привести к изменениям в регуляторной политике через пересмотр текущих мер принудительного исполнения, но многое будет зависеть от руководства и состава комиссаров.

Таким образом, будущее регулирования криптовалютного рынка в США во многом зависит от исхода предстоящих выборов и возможных изменений в руководстве SEC.