В Палате Представителей США планируется пересмотреть законопроект, направленный на отмену действий спорной директивы Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), которую критики считают затрудняющей сотрудничество криптокомпаний с банками.
Лидер большинства в Палате Представителей Стив Скализе назначил дату пересмотра законопроекта, ранее отклоненного Президентом Джо Байденом в мае, на 9 июля или позднее.
Хотя мера ранее была принята как Палатой Представителей, так и Сенатом с бипартийной поддержкой, достижение необходимого для отмены вето Байдена двухтретьего большинства может оказаться сложным.
SEC опубликовала бюллетень по бухгалтерскому учету №121 (SAB 121) в марте 2022 года, рекомендуя финансовым учреждениям, держащим криптовалюту от имени клиентов, включать эти активы в свои балансы, как будто они принадлежат им.
Руководство было критиковано за то, что это отговаривает инвестиционные банки и другие традиционные финансовые учреждения предоставлять услуги по криптокомпаниям в крупном масштабе.
Даже лидер большинства в Палате Том Эммер назвал SAB 121 "незаконным" и "нарушением" статутной миссии SEC.
Сенат проголосовал за резолюцию об отмене данного руководства по бухгалтерскому учету, который многие критики считают излишним и устраняющим инвестиции.
Несмотря на спорный характер SAB 121, была достаточная бипартийная поддержка меры для прохождения через Конгресс.
Законодатели, инвестиционные банки, криптоинвесторы и даже некоторые сомневающиеся в криптовалюте – обычно разделяющиеся по многим вопросам – объединились в своем желании увидеть отмену SAB 121. Они утверждали, что руководство заставляет банки относиться к криптоактивам иначе, чем к другим типам активов, создавая излишнюю сложность и неопределенность.
В то время как руководство не является формальным правилом, неопределенность в том, сколько банки должны держать против криптоактивов или как SEC будет его принуждать, отказала нескольких крупных фирм от входа в бизнес криптокомпаний.
Когда Президент Байден вето законопроекта, он разместил письмо на сайте Белого дома, объясняя своё решение. Он подчеркнул, что его администрация не будет поддерживать меры, подвергающие опасности благополучие потребителей и инвесторов. Он также отметил, что SAB 121 отражает рассмотренные технические взгляды на бухгалтерские обязательства фирм, обеспечивающих защиту криптоактивов.
Байден также заявил, что резолюция, предложенная республиканцами, для отмены SAB 121 неправильно ограничит способность SEC устанавливать соответствующие регулятивные каркасы и решать будущие вопросы.
Президент США пояснил, что отмена данного руководства подрывает широкие полномочия SEC в области бухгалтерской практики. Он также утверждал необходимость соответствующих барьеров для защиты потребителей и инвесторов, что существенно для использования потенциальных выгод инноваций в области криптовалют.
Он также выразил готовность своей администрации сотрудничать с Конгрессом для разработки комплексной и сбалансированной регулирующей рамки для цифровых активов на основе существующих полномочий для поощрения ответственного развития и поддержания лидерства США в глобальной финансовой системе.
По мере подготовки Палаты к повторному рассмотрению законопроекта, индустрия криптовалют и её сторонники внимательно следят за тем, сможет ли мера собрать достаточную поддержку для отмены президентского вето и отмены SAB 121. Результат может значительно повлиять на то, как банки обращаются с криптоактивами и на будущее услуг по криптовалютам в США.
